부산시는 7일 오후 시청 영상회의실에서 산업통상자원부와 대-중소 유통업계가 모여 상생협력 간담회를 갖고 지역별로 나눠 오는 5~7월 대형마트의 의무휴업 평일 전환을 추진하기로 결정했다.
지금은 유통산업발전법에 따라 특별자치시장·시장·군수·구청장은 매월 2일간을 의무휴업일로 지정해야 한다. 의무휴업일은 공휴일 중에서 지정하고 이해 당사자와 합의를 거쳐 공휴일이 아닌 날을 의무 휴업일로 지정할 수 있다. 유통산업발전법은 골목상권 보호 및 상생 발전을 목적으로 지난 2012년 도입했고, 대형마트는 월 2회 공휴일에 휴업해야 하고, 밤 12시부터 오전 10시까지 영업을 할 수 없다.
부산진구 신천대로(부암동)에 있는 롯데마트 부산점. 홈페이지 캡처
의무휴업 평일 전환 일정은 ▲동구, 사하구, 강서구, 연제구, 수영구 등(5개 구)은 5월 ▲중구, 서구, 영도구, 부산진구, 동래구, 남구, 북구, 해운대구, 금정구, 사상구, 기장군 등(11개 구·군)은 7월이다.
이날 간담회에서 정부가 지난 1월 22일 대형마트 영업규제 합리화 정책을 발표한 이후 구·군에서 개별적으로 추진돼 온 대형마트 의무휴업 평일 전환 건을 시 차원에서 종합적으로 논의했다.
아울러 대형마트 의무휴업 평일 전환을 계기로 부산 지역 대-중소 유통업계 상생협력, 마트 근로자 복지 증진, 지역경제 활성화 방안도 논의됐다.
이 자리엔 박형준 시장과 안덕근 산업부 장관을 비롯해 ▲중구, 서구, 동구, 영도구, 부산진구, 동래구, 남구, 북구, 해운대구, 사하구, 금정구, 연제구, 수영구, 사상구, 기장군 등 구·군 단체장 또는 부단체장 ▲권택준 부산시상인연합회장 ▲백판용 부산동부수퍼마켓협동조합 이사장 ▲강성현 한국체인스토어협회 회장 등 20여 명이 참석했다.
체인스토어협회는 중소유통의 취약한 마케팅과 판로 지원을 위해 ▲대형마트 매장 내 중소유통 대표상품 특설매장 운영 ▲가격 경쟁력 및 상품 다양화를 위한 공동구매 지원 ▲대형마트 온라인 플랫폼 내 중소유통 입점 지원 등의 협력 방안을 제시했다.
또 근무시간 조정 및 유휴인력 재배치 등을 통해 마트 근로자의 공휴일 휴식권을 형평성 있게 보장하고 복리후생 증진을 위한 노력도 밝혔다.
산업부도 ▲‘중소유통형 풀필먼트센터’를 보급하고 ‘지역맞춤형 상생생태계 구축사업’을 추진하는 등의 내용을 담은 중소유통 경쟁력 강화 지원 방안 ▲의무휴업 평일 전환에 따른 상생협력 이행 점검을 위한 ‘유통업계-지자체-정부’ 참여 거버넌스 운영 방안을 내놓았다.
안덕근 산업부 장관은 "대형마트 의무휴업 평일 전환은 맞벌이 부부와 1인 청년가구의 생활 여건을 크게 개선해 부산이 겪고 있는 청년세대 유출에 따른 급속한 고령화 완화에 기여하고, 소비 진작을 통해 침체된 부산 경제에 활력을 불어넣는 계기가 될 것"이라고 평가했다.
또 "부산의 의무휴업 평일 전환이 이 제도의 전국 확대에 큰 반향을 불러올 것"이라며 "국내 유통산업이 급변하는 환경에 대응할 수 있도록 대-중소 상생 및 성장을 가로막던 규제 개선을 속도감 있게 추진하겠다"고 밝혔다.
박형준 부산시장은 “온라인 중심의 유통 환경 급변으로 시에서도 최근 5년간 6곳의 대형마트가 폐점하는 등 지역 상권의 위기가 전방위적으로 확대되고 있다”며 “이제는 대-중소 유통업계 모두가 힘을 모아 지역 상권의 경쟁력을 높여야 할 시점이며, 시에서도 상생 협력을 적극 지원하겠다"고 말했다.
최근 5년간 온라인 배달이 활성화 등으로 폐점된 마트는 이마트서부산(2020년), 롯데마트금정(2021년), 홈플러스가야(2022년), 홈플러스연산(2023년), 홈플러스해운대(2023년), 홈플러스서면(2024년 2월)이다.
7일 오후 시청 영상회의실에서 열린 산업통상자원부와 대-중소 유통업계 상생협력 간담회 모습
7일 오후 시청 영상회의실에서 개최된 산자부와 부산시, 대-중소 유통업계의 상생협력 간담회에서 기념사진을 찍고 있다. 부산시
부산시상인연합회와 수퍼마켓협동조합, 한국체인스토어협회는 지난해 9월 20일 의무휴업일의 평일 전환과 중소 유통업계 지원안에 관한 협약을 하고 부산시와 16개 구·군에 협조를 요구했다. 이어 지난해 12월 부산상공회의소에서도 소비자 후생 증진을 위한 대형마트 의무휴업일 변경 규제 개선을 요청했다.
이에 부산시 구청장·군수협의회에서는 의무휴업 평일 전환 필요성 공감대를 형성했고, 구·군 사정에 맞게 개별적으로 진행하는 것으로 의견을 모았다.
한편 서울 서초구 등 전국에서 60개의 대형마트가 의무휴업을 평일로 전환해 영업을 하고 있다.